El gobernador Sergio Ziliotto participo del acto inaugural de la 98° Exposición Agrícola, Ganadera, Industrial, Comercial y de Servicios de Santa Rosa. Allí destacó el apoyo al sector, anunció nuevos beneficios y prometió sumar acciones a pesar de la crisis económica.
El mandatario pampeano concurrió a la tradicional muestra que el sector agrícola ganadero realiza en la capital pampeana donde trazó un panorama de la actualidad productiva, detalló los instrumentos a disposición de productoras y productores y dio a conocer la implementación de nuevas herramientas destinadas al campo.
En su discurso el madatario provincial destcó: «Identificamos al campo como el principal motor de la economía provincial. Y actuamos en consecuencia. Aún, cuando la situación actual no acompaña«.
«La fuerte caída de la actividad económica y la quita ilegal de recursos coparticipables a nuestra Provincia impactan sobremanera, tanto en las finanzas públicas como en el sistema productivo«, indicó.
«Hoy, el Estado provincial se ve impedido de mantener el nivel de inversión pública destinada a fortalecer la económica provincial, de años atrás«, expresó Ziliotto.
«Lamentablemente, ha desaparecido ese escenario provincial productivo, laboral y social positivo con el que cerrábamos el año 2023. La Pampa mostraba en noviembre un récord histórico de empleo privado registrado, con 41.180 puestos de trabajo en el sector privado, acompañado de una tasa de desempleo de 5,6%, la más baja desde 2016«, indicó.
«En 2023 el empleo registrado del sector privado creció un 5,35% con relación a 2022 y un 11,9% respecto de 2019. Según datos del INDEC, el 71,3% del empleo se vinculaba en 2023 a empresas del sector privado y 28,7% en el sector público», agregó.
«A su vez, la CEPAL mostraba que la economía provincial había crecido un 67,5% en los últimos 18 años, ubicándose en el sexto lugar en el contexto nacional. Un 35% por encima del país, el triple que Mendoza y el 73% más que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por mencionar algunas comparaciones«, detalló.
«Hoy, lamentablemente, aquella realidad no es la misma. La tasa de desempleo creció a 7,8% y se incrementó un 40 % las personas que no consiguen empleo«, informó.
«Entre noviembre de 2023 y junio de 2024, La Pampa perdió 2.201 puestos de trabajo formales del sector privado, una caída del 5,3 %«, remarcó el gobernador.
«Este modelo económico nacional también hizo mella en las finanzas públicas provinciales. En los primeros siete meses de 2024 la inflación alcanzó en La Pampa el 88,5 % mientras que los recursos públicos solo se incrementaron un 40,7 %«, cuestionó.
«La retención indebida de recursos provinciales por parte del Gobierno nacional no sólo agrega incertidumbre y resta considerablemente nuestras reservas financieras. A pesar de todo mantuvimos el orden, el equilibrio y la eficiencia fiscal. Somos la única Provincia con deuda cero. Atributos irrenunciables que nos siguen distinguiendo en el contexto nacional«, remarcó.
«Ese orden y eficiencia nos permitió mantener inalterable la prestación de los servicios básicos. Seguimos invirtiendo fuertemente en Salud y Educación públicas, para paliar tanto por el proceso inflacionario como la mayor demanda ante el evidente retroceso del sector privado«, indicó el gobernador.
Y agregó: «Dos servicios a los que en La Pampa se accede libre y gratuitamente, más allá de la condición social o del poder adquisitivo de quien lo demande. En la enorme mayoría del territorio provincial sólo existe la respuesta del Estado«.
«También el sector productivo sufre consecuencias negativas. Y el campo no es la excepción«, amplió.
Y continuó: «Desregulación anárquica de la economía, altos niveles de inflación, fuerte suba de energía y combustibles, marcada distorsión de precios relativos y más concentración, derivaron en un escenario de encarecimiento de los procesos productivos«.
«Hoy Argentina está cara en dólares. Sus empresas perdieron competitividad ante el mundo.Por si fuera poco, a este fenómeno doméstico se le sumó otro de origen internacional: la caída de los precios internacionales de los 10 primeros productos exportados«, indicó.
Y agregó: «La caída del 40 % para el trigo, del 33 % para la carne bovina y del 52 % para la miel, así lo atestiguan.Atrás quedó el crecimiento del 108 % del valor de las exportaciones pampeanas entre 2019 y 2023«.
«Si la situación actual no es óptima, los números del proyecto de Presupuesto Nacional para el año próximo generan más incertidumbre y pesimismo«, señaló.
«En un marcado incremento de la presión tributaria en términos del Producto Bruto Interno, ese proyecto ratifica el rumbo actual: más concentración económica, más extractivismo, menos divisas para el crecimiento y menos ventajas para quien produce«, cuestionó.
«A pesar de ello, aunque sujetos a las restricciones que nos imponen, sostendremos nuestro apoyo al sector productivo«.
Incentivos
«Hace ya 4 años pusimos en marcha un agresivo plan de incentivos para las inversiones privadas, a través de beneficios impositivos, laborales y financieros«, destacó.
«Uno de nuestros objetivos más ambiciosos y necesarios es achicar la carga tributaria provincial a la actividad productiva«, expresó Ziliotto.
«En el caso particular del agro, podemos mostrar valores inferiores al promedio de la región.Hace más de diez años rigen las mismas alícuotas de ingresos brutos del sector agropecuario«, señaló.
«A ello se suma la fuerte caída de la incidencia del impuesto inmobiliario rural en términos de poder de compra de los productores, ya sea en novillos, quintales de soja, dólares u otro parámetro«, señaló.
Y manifestó: «Desde 2019 este impuesto se incrementó un 832 %, mientras que en el mismo período los precios de lo que mayoritariamente produce el campo (trigo, maíz, girasol, soja, terneros y novillos) crecieron entre un 2.239 y 3.019 %».
Dato adicional es que, en el mismo período la inflación acumuló un 2.716 %, lo que demuestra que la incidencia de este impuesto en el presupuesto provincial cayó nítidamente. Nos hicimos cargo de sostener al sector productivo.
Estos datos contrastan con el aumento del 49 % de los derechos de exportación que crecen del 0.96 al 1.43 % en términos el PBI, según el proyecto de presupuesto nacional.
Otra prueba de baja efectiva de impuestos es la vigencia de la Ley de Incentivos Fiscales. Una herramienta virtuosa, que premia al que invierte, al genera trabajo y al que cumple.
Es un beneficio que el campo viene utilizando cada día más, pero no en la medida que debiera, principalmente por razones de desconocimiento o de decisión propia de rechazarlo.
Como se lo expresé en la anterior muestra de 2023, sólo el 12 % de los productores beneficiados se apropiaba de ellos. Si bien en 2024 se ha modificado la situación, el 77 % aún no es utilizado.
En valores constantes han perdido beneficios por 2.297 millones de pesos desde la vigencia de la ley en 2021. De ese total, 230 millones corresponden al año en curso.
Un dato llamativo es que esos 2.297 millones de pesos de beneficios no utilizados, triplican los saldos a cuenta por vigencia del SIRCREB.
Este contraste expresa la importancia de los beneficios fiscales, pero también el impacto real del SIRCREB en el sector del campo.
Un análisis pormenorizado indica que el SIRCREB afecta solamente al 11 % de contribuyentes vinculados a las actividades del agro.
Y que sólo el 6 %, o sea 719 son los que están incluidos ante conductas vinculadas a la evasión o elusión fiscal provincial.
Mantener ese control de cumplimiento fiscal impide que el 94 % restante, o sea 11.055 buenos contribuyentes tengan que soportar más carga tributaria debido al incumplimiento de una minoría.
Aun así, seguiremos morigerando las consecuencias para aquellos contribuyentes que ordenaron su situación, tras recibir las penalidades que fija este sistema nacional.
Ya en 2020 y 2023 implementamos flexibilizaciones que derivaron en la exclusión de 13.978 contribuyentes.
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Desde los próximos días, y para todos los sectores, regirá la disminución de 12 a 6 meses en el período de control posterior a la normalización tributaria, durante el cual se aplica una alícuota del 0,1 % previamente a la salida automáticamente del régimen.
Como complemento para simplificar el sistema tributario, la reciente vigencia de la ventanilla fiscal permite vincular saldos a favor con el pago de otros tributos provinciales con mayor celeridad y desde accesos remotos.
La futura implementación de operatorias como tarjetas de créditos y de guías ganaderas y granarias municipales, dará aún mayor celeridad y eficiencia al sistema.
El campo, como todos los sectores económicos, tiene un variado acceso al financiamiento a través del Banco de La Pampa.
La Tarjeta Caldén Agraria, el Compre Pampeano y las líneas ganaderas y de complementación comercial, conviven hoy con préstamos por la emergencia agropecuaria ante los efectos de la sequía.
Como en los últimos años, pero más en esta coyuntura, el Banco de La Pampa ha puesto todo su potencial en sostener la actividad económica.
Hoy más que nunca, honra su génesis de fomento productivo.
El Banco de La Pampa aporta actualmente 29.264 millones de pesos en financiamiento del agro, a través de todas sus ofertas crediticias.
Como ejemplo, la Tarjeta Agraria, con sus actuales condiciones de tasa, se ha consolidado como la tarjeta del campo en la región. Sus consumos de julio pasado sumaron 1.950 millones de pesos, más de 4 veces más que un año atrás.
Otro aporte público sustancial al sector lo marcan los 1.033 millones de pesos invertidos en 2023 en subsidios de tasa de créditos del Banco de La Pampa.
El FOGAPAM respaldó en los últimos 12 meses el financiamiento del campo por 1.290 millones de pesos. 892 millones fueron tomados en el sistema financiero, mientras que 398 millones corresponden al mercado de capitales, una alternativa inexistente años atrás y que crece constantemente.
Seguridad Rural
Las acciones públicas en seguridad rural han sumado la participación de entidades y productores rurales como así también a las jurisdicciones municipales.
«Seguimos capacitando y sumando más recursos humanos sin dejar de incorporar más patrulleros y más tecnología, en acciones conjuntas entre el Estado Provincial y los productores rurales«, mencionó.
Tanto en establecimientos, como en caminos vecinales y cruces importantes, se han instalado cámaras de vigilancia y lectoras de patentes con monitoreo centralizado.
A partir de una demanda del campo, desde febrero de 2024 el Poder Judicial de La Pampa cuenta con fiscalías especializadas exclusivamente en delitos rurales, ubicadas en Santa Rosa, General Pico, General Acha y Victorica.
La prevención de incendios forestales es otro pilar fundamental de la seguridad rural. La intervención en 2023 de 3.500 kilómetros, abarcando 5.428 hectáreas, muestra la magnitud del abordaje anual y conjunto de Defensa Civil, Vialidad Provincial y Recursos Naturales.
