Ya está definido que en el orden del día de este jueves se tratará primero la ampliación del Presupuesto 2024 y después el proyecto de ley de «Atención Prioritaria de Grupos Vulnerables», que hasta dejó atrás su nombre, el llamado Aporte Solidario.
El gobierno llevó a la Legislatura el proyecto que prevé una ampliación de 234 mil millones de pesos que incluye las remuneraciones de los Estatales, coparticipación, fondos para energía, obra pública, jubilaciones, entre otros destinos.
Este proyecto incluye el aumento de la alícuota de Ingresos Brutos (IIBB) a los bancos y al Casino. Lo eleva a 15,47%. El oficialismo lo ve como un triunfo. Desde la oposición aseguran que todos los pampeanos bancarizados (en los otros bancos que no sea el Banco de La Pampa, que no trasladará ese incremento a sus servicios) pagarán esa suba del impuesto.
El ministro de Hacienda, Guido Bisterfeld, fue a la Legislatura a trazar un panorama de la situación. Sin la ampliación, a fines de septiembre estaría complicado, en la parte técnica, hacer las previsiones para los pagos de salarios y otros funcionamientos del Estado. Dijo que la masa salarial llega a 42 mil millones de pesos, y que en enero era de 19 mil millones. El aumento fue un 67%, el salario garantizado aumentó un 72% y las asignaciones familiares un 200%.
Desde el PRO ensayan una defensa (lo ha hecho la legisladora Laura Trapaglia) y desde el radicalismo, habrá algunos puntos para rescatar y críticas para otros aspectos.
Aporte solidario
El proyecto de ley del Aporte Solidario que tuvo dictamen favorable en labor parlamentaria, llega al recinto para el tratamiento este jueves.
El que tuvo dictamen favorable fue el de la UCR que planteó algunas modificaciones en las fuentes de financiamiento, y ahora se llama «Atención Prioritaria Grupos Vulnerables».
El legislador radical Hipólito Altolaguirre expresó: «Estábamos de acuerdo con los fundamentos del proyecto pero no con las fuentes de financiación».
«Si hay que generar fondos, debe haber un ajuste en el sector de la política que finalmente lo va a estar y en segundo lugar porqueva a hacer una reasingación de partidas del Fondo de Desarrollo Comunal (FODECO) donde la mitad va a ir al Ministerio de Desarrollo Social y la otra mitad a los municipios para que puedan asistir a las familias necesitadas en cadad una de las localidades», explicó.
«Este dictamen que es el que fue aprobado en comisión, plantea que este fondo no va a ir acompañado de ningún impuesto: ni el de los vehículos, ni del impuesto Inmobiliario, ni Ingresos Brutos a las entidades financieras ni al Casino», detalló.
Este fondo, de convertise en ley, tendrá como fuentes de financiamiento los altos salarios de funcionarios y empleados estatales, entes descentralizados, o autárquicos, y los designados en empresas y sociedades donde el Estado tenga participación mayoritaria. Y de los poderes que adhieran: el Legislativo deberá votar la adhesión, mientras que el Poder Judicial lo rechazó, en base al principio de «intangibilidad» de los sueldos, el mismo que les permite esquivar el pago de Ganancias.
Pero ya no tiene aportes por otro impuesto a los vehículos (de más de 50 millones de pesos) ni inmobiliario (más de tres viviendas con un valor de 100 millones de pesos de valor fiscal). Tampoco la suba de la alícuota de ingresos brutos a los bancos.
La ley invitará a las municipalidades a adherir a la norma. Pero es el Ejecutivo Provincial el que determinará el alcance del descuento a aplicar a los altos salarios.
La ley de Atención Prioritaria de grupos Vulnerables tendrá vigencia desde su publicación, hasta el 31 de diciembre de 2024. En rigor tendrá vigencia con los salarios de septiembre, octubre, noviembre y diciembre.
